近日，江蘇省商務廳發布了2010年度全省開發園區科學發展綜合評價報告，江都經濟開發區躋身省級開發區第四位，比上一年度整整晉升10位。江都經濟開發區迅速發展的背后，刻寫著諸多“世界領先”、“江蘇第一”、“揚州最大”：世界上最先進大口徑無縫鋼管，國內單梁跨徑最大的900噸龍門吊，揚州沿江最大單體廠房，沿江第一單體科技大廈，最大液化氣船生產基地……它們，傳遞著揚州“十一五”期間沿江大開發的信號，更見證著區域競爭力提升的歷程，代表著科技創新的未來方向。
江都經濟開發區濱江科技大廈
荒蕪江灘上崛起一座科技新城，它是揚州沿江第一高樓——距離長江岸畔5公里。站在21層樓頂，沒有烏云遮目，極目眺望，蘇南揚中市盡收眼底。
“8年前，我們一無所有，仰視蘇南。今天，我們平視蘇南，感覺與她是那么接近！”江都市副市長、經濟開發區管委會主任于越自豪地說。8年前，這里全是一片瘋長的植物。2003年6月，江都響應江蘇沿江開發戰略，在一無所有中起步。今天，筑起了開發區地標式建筑——濱江科技大廈。他指著大廈二樓沙盤中的夾江標識：“連淮揚鎮鐵路就在這個位置過江，也許五年后，我們就與蘇南無縫接軌了。”
濱江科技大廈高90米，矗立沿江，給人一種高聳入云的感覺。大廈廣場前，立著一個金色的鐵錨雕塑，塑身下寫著兩個大字：“啟航”。經過8年開發，江都經濟開發區重新起錨，向長江與海洋時代進發。
濱江科技大廈→白沙路→沿江高等級公路
沿濱江科技大廈門前的白沙路西行，到達一處新開挖的湖泊。這里有兩個湖泊，分居白沙路兩側，一個叫“仙島湖”，一個暫取名“南湖”。清澈的湖水與周圍的綠色植被相映，顯得格外靜謐。“到今年底，江蘇揚州（江都）軟件產業園惠普軟件項目將在這里開工建設。”江都經濟開發區經發局楊建說，世界500強惠普軟件落戶后，帶來了8家軟件企業。
除了惠普這個最“輕”的項目，我們流連在江都沿江，到處都能感受到重工業項目在“變新”的氣息。經過幾年“邊建邊造”，投資100億元的中海造船悄然間已經成長為揚州沿江規模最大的造船基地。國內單梁跨徑最大的龍門吊，能創造“6船同塢建造”的紀錄；30萬噸的浮船塢，是目前世界上投入使用的最大噸級浮船塢，面積相當于5個足球場，可修理目前世界上航行中的所有船舶。
最讓人震撼的是誠德工業園，總占地面積1平方公里。這么大的廠房面積，怕是在整個江蘇沿江找不出第二個。而今，在誠德工業園三期項目中，出現了三座“三色房”——紅樓，集團高層辦公區，寓意“大展宏圖”；藍樓，科研人員辦公區，寓意“繪制藍圖”；黃樓，重要商務活動區，寓意“熱情奔放”。
沉睡的“黃金岸線”變成了鮮活的“發展資本”
江都把35公里沿江岸線變成了強大的“發展資本”，并把沿江開發寶貴的成功之道向腹地延伸，形成了江都市獨特的縣域經濟競爭力。8年來，江都依托沿江開發之利，吸引了70個投資千萬美元和億元以上項目，總投資380億元，實際到賬外資8.3億美元。中海造船、中遠物流、中航鼎衡、中信泰富、中材國際、中石油、中國華電、寶鋼集團、海螺集團等一批“中字頭”、“國字號”項目，讓江都沿江變成了國家投資的重要區域。
沉睡的岸線在激活，并孕育而生了一個個行業“單打冠軍”：誠德——世界最大無縫鋼管生產基地，杰信空調躋身世界汽車零部件頂級供應商序列，長青股份成為國內最大的二苯醚類除草劑生產商和出口基地；孕育而生了一個個“全國標準”：誠德超超臨界大口徑鋼管，全世界獨此一家；舜天工具起草三款扳手國家標準。江都共有22家企業制定或參與制定了國家級行業標準，成為江都企業向產業高端攀登的扶梯。
沿江經濟蓬勃發展的背后是政府的“有形之手”
服務沿江開發，服務有多大，發展空間就有多大。“奔跑中的運動員鞋帶松了，趕快幫他系緊鞋帶。”江都開發區分管拆遷安置的同志形象地說，“系”什么？就是為百姓解決實際難題，尊重百姓實際訴求，滿足群眾現實需求。
動遷4000戶農村家庭，不容易。隨著安置經驗的日漸成熟，江都經濟開發區安置政策越來越人性化。起先，是讓群眾抓鬮“找房子”；后來，按交鑰匙先后“挑房子”；現在，按照從動遷協商到簽訂拆遷協議時效“定房子”。如今，江都經濟開發區拆遷拆得越來越輕松，而老百姓得到的利益也越來越多。
如果說江蘇省委、省政府沿江開發戰略搭的是“起跳臺”的話，那么地方政府更多的是為企業送來了撐竿跳的“撐竿”。項目缺地，開發區迅速組織重大項目認定，西美科斯、海螺水泥等8個大項目進入土地點供程序。企業缺人，政府就制定“新生代企業家培訓工程”規劃，每年劃撥專項經費，開設培訓課程，并讓新生代企業家與黨政后備干部、新任公務員等加強職業交流，“角色互換”，在體驗式鍛煉、培養式鍛煉中增長實際才干。根據江都市的目標，未來5年內將重點培養100名新生代企業家。‘
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